小说123

第152章（第1页）

德国人以为他们这些被缴了械的军舰将被扣在一个中立港内，作为和平条约签定前他们的良好表现的抵押品。但他们得到命令驶向斯卡帕湾。英国人和法国人虽然在如何写和平条约方面分歧很大，但却一致同意不再将这些军舰还给德国人了。根据《凡尔赛条约》规定，德国海军将被裁到6艘前&ldo;无畏&rdo;级战舰、6艘轻型巡洋舰、12艘驱逐舰和12艘鱼雷艇。所有其它德国军舰将根据达成的处理办法成为协约国的财产。德国海军的所有正在进行的建造项目应马上停止。德国人在当时和以后都不能拥有潜艇。

在斯卡帕湾的德国人虽然得不到可靠及时的消息，却知道自己国内的同胞坚决反对这一条约．而且他们还感到如果不能马上签署条约，协约国就想重新开战。他们决心不让这些军舰用于针对自己祖国的战争，就悄悄地松开舰上的海水门，打开水密门。1919年6月21日，协约国最后通牒令的最后一天，英国护卫分舰队驶出了斯卡帕湾。这支分舰队不过是出海去搞打靶训练，德国人却以为是重新开战的证明，旗舰&ldo;埃姆登&rdo;号发出了统一信号，各舰舰长马上命令打开海水门。几乎还没等留在湾里的英国人明白过来，德国军舰就在其停泊处沉没了。

这一行动现在回顾起来颇为壮烈，但当时却引起英法公众舆论的极大愤怒。就好象一个罪大恶极的罪犯抢在死刑执行之前偷偷服用了一剂氰化物。作为应得的惩罚，德国被迫又交出它剩下的5艘轻型巡洋舰、30万吨的浮船坞和42万吨的挖泥船、拖船和起重船‐‐这实际上是它寂静的港口中所有的船只。

二、战后建设规划

德国舰队及其瓦解对美国海军建设的政策有着重要的影响。第一次世界大战之前，建立一支相当于或优于德国或日本舰队（二者都被认为是强大的）的海军一直是美国的长期政策，&ldo;仅次于英国的&rdo;海军已是战前的目标了。战后几十年里，在美国海军根据自己的需求所做的估计数中，日本舰队总是占优势。另外，由于美国不仅需要海军力量保卫大西洋海岸，而且太平洋中也需要有一支强大的舰队，所以人们公认美国海军必须比其潜在的太平洋敌对国的海军更为强大。

和美国一样，第一次世界大战后的日本也比以前更为强大了。而美国在参战期间，把它的造船力量大多用在反潜战所需要的驱逐舰和其他护航舰上了。日本正在加紧完成几艘尚在建造中的战列舰。法国和意大利基本上停止了舰艇的建造，亏空的国库使他们参加造舰竞争的近期希望十分渺茫。英国至少从统计数量上看，依然占据着海军霸主的地位，它更新的舰艇要多于在战争中损失的舰艇。而且无论其价值如何，它接受了大批保存下来的德国潜艇。

如同它的大陆盟国一样，战争也使英国的国库十分吃紧。大概是它在远东的利益受到英-日联盟的保护，所以，对海军的现状是满意的，而且确实想把战争中膨胀起来的海军舰队裁减掉一半。但是，英国的得意却被一种令人吃惊的威胁驱散了。这个威胁来自威尔逊总统，他主张建立一支有绝对优势的美国舰队。

从法律上讲，美国至少是为了维护在公海上的中立权向德国宣战的。威尔逊在他著名的&ldo;十四点和平纲领&rdo;的第二项中指出：

海上航行应当有绝对的自由，无论是和平时期还是战争时期，在领海以外的水域都有航行自由。只有当因为国际活动需要强制执行国际公约而封锁整个或者部分海洋的时候例外。

从字面上解释，这个提议连单方面封锁的权力都否定了，更何况谈及搜查权和非法占据海洋权呢。接受这样的建议就将抛掉许多海洋超级大国的有利条件。因此，英国成功地把这个建议从和平会议的议事日程上取消了。威尔逊的反应是要求国会不仅恢复已经停止的1916年的主力舰建造计划，而且还要求加倍实现这个宏大的规划。

第一次世界大战结束时，美国海军已经有了16艘威力强大的&ldo;无畏&rdo;级战舰，没有一艘超过8年舰龄。英国的总数是42艘，但正如英国海军将帅的所清楚的那样，这只是唬人的数字。这42艘中有13艘是需要报废的破旧不堪的舰艇。日德兰海战表明，9艘巡洋舰已经不适应参加编队作战了。所以，皇家舰队所拥有的20艘一线战舰同美国的16艘战舰相比，实际上只是个统计上的优势。因为美国完成的是1916年的造舰规划，它已经从战争中汲取了教训，开始设计新型舰艇，这将形成一支拥有35艘现代化舰艇的舰队，彻底压倒英国舰队。美国新近提出的1919年的造舰计划将意味着它要有一支超过50艘一线战舰的舰队。如果英国不从各个方面积极努力，提早开展扩充海军的竞赛，那么，它就将彻底地黯然失色了。

英国官方和民间的反应是可想而知的愤怒。海军的优势是大英帝国及其实力的根基，这一信条如此深入人心，以至于失掉它就象一个朋友失信一样，简直就是对忠诚的一种背叛。英国政府和海军部痛下决心，制定了他们庞大的造舰计划。

对威尔逊的具体动机和期望没有明确的记载，但从防御需要的观点来看，1919年的造舰计划无疑是过于庞大了。即使是对富裕的美国，这个建造计划也会把预算膨胀成一个许多年都要背负的重担。威尔逊总统的确想要发展一支更大规模的海军，这可能是由于两种原因，其一是他被英国人对他的&ldo;海洋航行自由&rdo;观点表示的态度所激怒；其二是他关注日本人在远东实行的黩武政策。他可以很现实想到，国会可以否决政府的任何提议，也可能要求比他认为确实重要的还要重要得多的东西。不过，他似乎很想把1919年造舰计划的威胁作为一支挥舞在英国人头顶的大棒，英国人那时对威尔逊所珍视的梦想‐‐国际联盟并不热情。因为威尔逊一再强调任何军备控制都必须运用这个永久性组织的机制来完成，所以，一个庞大的竞争性的造舰计划使英国看起来支持国际联盟大概不是一个有吸引力的抉择。